一、课题研究的基本理念、主要论据；

基本理念

知识经济的发展、科学技术的进步以及电子商务的运用在逐渐改变着施工企业的生存环境，冲击着其财务管理模式。现代施工企业生产的流动性、产品形式的多样性、施工技术以及施工环境的复杂性、施工机械化程度的密集性等特征都给其财务管理提出了更高的要求。从过去的手工做账到后来的会计电算化阶段，再到现在的核算型会计管理信息化系统阶段，如何结合施工企业的上述经营特征将财务管理模式纳入规范化的运行机制下，一直是实务工作中所不断研究的问题。规范化的财务管理模式不仅能够保障现代施工企业财务管理各项工作的顺利进行，还可以为施工企业创造健康的财务环境。当前现代施工企业财务管理模式规范化现状如何，存在哪些问题，围绕着这些问题，课题展开了研究。

主要论据

1.财务管理模式涵义

对于财务管理模式涵义，历来众说纷纭。狭义的企业财务管理模式即是指企业财务组织模式，是企业在对财权的配置基础上构建出的财务组织形式；而广义的企业财务管理模式是指存在于企业整体管理框架内，为实现企业总体财务目标而设计的管理机构及组织分工等项要素的有机结合，是企业为实现财务管理目标建立的财务组织结构、财务处理流程、财务处理方法、财务制度和财务信息系统等的总称。课题研究中取广义之意。

2.财务管理模式规范化特征

财务管理模式规范化具有客观性、系统性、层次性、实用性的特征。

首先，客观性是指财务管理模式规范化是以既有的规范、规则或者要求为标准，通过调整企业自身不符合这些标准的行为进而实现规范化，既有的规范、规则与要求是客观存在的，不以人们的意志为转移。

其次，系统性特征是指财务管理模式规范化是一系列具有内在联系的系统规范组成。

再次，层次性特征是指财务管理模式规范化是建立在法律法规规章制度、财务惯例等多层次的要求或标准基础之上的，各层次规范的内容和力度有所不同，财务管理规范化实践也应当不同。

最后，实用性是指财务管理模式规范化是理论与实践结合的产物，以规范化理论为指导，并随着财务管理实践而不断深化发展的理论。

3.财务管理理论

财务管理理论是根据财务管理假设，所进行的科学推理或对财务管理实践的科学总结而建立的概念体系，是人类在长期财务管理实践的基础上，通过思维活动所产生的关于财务管理的系统化的理性认识，其目的是用来解释、评价、指导、完善和开拓财务管理实践。西方财务管理理论的发展大体经历了资金筹集与财务核算、内部财务控制、投资财务管理和现代财务管理等四个阶段。每个阶段的研究各有重点并不断发展提高，特别是到了现代财务管理阶段，研究的突出特征是：随着计算机财务决策系统出现和网络技术、电子商务的发展，从桌面财务研究走向网络财务研究。我国的财务管理理论研究，是从20世纪60 年代才开始的。改革开放以来，我国的财务管理实践已发生了重大变化，急需理论上的规范与指导，以求今后的财务管理实务得到更好的发展。

财务管理理论对系统完整地认识合作社的财务管理规范化工作具有重要意义：一是明确了合作社财务管理的重要性质。合作社财务管理是整个经营管理活动的一个重要部分，任何时候都必不可少，这一性质所决定的财务工作规律性，在任何情况下不能违背。二是突出了合作社财务管理重要地位。合作社财务管理居于极其重要位置，不论实际运行发展如何，都要求有规范的财务管理相配套，财务管理是合作社生存发展的基础保障；三是体现了合作社财务管理重要作用。合作社财务管理能够为反映经济运行过程进行经营决策、衡量经营业绩、判断经营状况、保护成员及合作社双方的合法权益等提供一系列指标数据。

4.现代控制理论

现代控制理论是指企业采取和运用一系列措施和制度来确保企业的整体战略目标和使命的实现。科学合理的现代控制体系能够保证组织结构的有效运行，反之，则容易给企业带来管控松紧过度的不良局面。容易造成公司内部各个单位之间缺乏有力的激励竞争机制，甚至自行其事，导致企业无法全盘掌控各成员单位管理状态，各成员单位背离企业的战略方向，影响企业的工作效率和快速反应能力，浪费企业资源，甚至造成各成员单位之间的恶性竞争。因此，现代控制的重点应放在如何处理集权与分权的关系上，探索企业各层级的责、权和利的平衡点，遵循企业的战略目标开展经营活动，从而提高成员单位的自主创新能力和企业的整体利益。

一定意义上，有效的分权就是最好的集权。有效分权的特征是：①权力和责任主体的能力及职贵履行相匹配；②责任主体所享有的分权权力的性质和大小与其所承担的责任的性质和大小相匹配；③分权权力行使后所达成的目标与企业战略及其整体目标相一致；④考核体系健全，考核的指标与权责的性质密切相关；⑤企业内部建立了分权而治的制衡体系，权力不宜滥用。

但在实践中，因各个分权分责主体更注重各自的利益，企业权责运行体系往往很难很好地实现上述有效分权的五点特征所应达到的平衡和协同。反而往往带来的是企业各分权层滥用权力，各自为政，甚至出现舞弊行为。加之在分权分责的过程中，由于企业规模化以及由此带来的专家化、专业化，使企业内部分工更加细密，协同的难度更为增加。这就使得公司内部易产生一种分散化的趋向，造成即使公司内部各个权责主体的行为均是有效的，但从整体上的合作和协同效应看却并非一定有效的局面。

现代控制理论要求企业根据业绩考核情况，对各权责主体进行激励与惩罚。激励、惩罚其具体表现形式就是对薪酬的确定以及职务的调整。企业在进行业绩考核之前，必须设立合理的业绩指标，利润、成本、产值、客户评价等都可以作为业绩指标。之后，通过对预先设定的考核目标值与实际值之间进行对比来采取相应的奖惩和调整行动。

5.信息理论

“信息论”由香农在通信领域创立，经过数十年的发展，信息科学正在逐渐发展成为一门重要的新兴科学，信息技术革命、信息资源、社会信息化、企业信息化等也逐步从理论走向实践。信息科学与传统的社会科学、自然科学以及哲学、系统科学都有密切的联系，更对管理学理论产生了重要影响，催生了无数新服务、新产品、新商业模式，对会计理论及会计实务也产生了革命性的冲击，企业财务管理模式也因此发生剧变与重构。

信息理论揭示了信息在提高社会生产力方面的重要作用。对于企业来讲，其组织管理也是一个复合而多元的管理信息系统，而财务管理活动则是一个综合性的财务信息系统。信息量有多有少，系统有大有小，但以信息视角更新职能、系统眼光分析问题的思想是一致的。

在信息技术环境下，企业要构建适应新环境、新形势的财务管理模式，必然要具备系统化的观点、信息化的流程，去建设符合企业自身需要、有利于战略决策与企业长期发展的财务管理信息系统。因此，对信息理论及其在财务管理活动中应用的研究，不仅是学术界的新热点、新方向，更是企业经营实践中必须了解的指导理论。杨修在对电子商务企业财务管理模式的研究中，按照模块化思想和功能化原则，将财务管理模式分解为财务组织模式、会计信息披露模式、预算管理模式、企业绩效评价模式、财务信息管理模式、资本管理模式六个方面。

一、主要研究方法与步骤；

研究方法

课题研究中采用文献研究法、案例分析法、实地调研法等多种方法。

文献研究法。文献研究法是指通过借助相关文献的搜集、鉴别和整理，通过文献的研究对事实形成一种科学认识的方法。课题研究中采用文献研究法对跟课题有关的研究动态、相关概念与理论等进行阐述，为课题研究提供理论支持。

案例分析法：案例分析法亦称为个案分析方法或典型分析方法，是对有代表性的事物(现象)深入地进行周密而仔细的研究从而获得总体认识的一种科学分析方法。课题借助案例分析法的使用，以作者所在的单位中铁十九局集团华东工程有限公司为例通过真实的案例结合课题作者实际工作经历，对当前现代施工企业财务管理模式现状进行了解，为课题研究提供数据支持。

实地调研法。实地调研法是应用客观的态度和科学的方法，对某种社会现象，在确定的范围内进行实地考察，并搜集大量资料以统计分析，从而探讨社会现象。实地调查是在传播研究范围内，研究分析传播媒介和受传者之间的关系和影响 。通过实地调研法以作者所在的单位为例进行实地调研，搜集了大量财务管理模式规范化方面的相关资料，为课题研究提供客观基础。

研究步骤

课题研究中，制定了课题研究计划，具体如下：

课题准备阶段：课题准备阶段对课题各位主要成员的工作进行了计划和安排，对课题研究过程进行了整体上的规划，并在这一阶段中完成了课题理论知识的研究和阐述，明确课题研究对象和方法，为课题研究做好准备。

课题实施阶段：理清现代施工企业财务管理模式的基本特征，对课题研究对象的财务管理模式及其规范化现状进行调研，总结其中存在的问题，并提出相应的规范化建议。

课题总结阶段：对课题研究中涉及的理论资料、结论等进行汇总整理，撰写结题报告，完成课题研究。

二、实验研究所取得的理论成果；

1.现代施工企业财务管理模式的基本特征

财务管理模式的基本特征是其发展的内在规律，现代施工企业财务管理模式的规范化只有遵循内在规律的发展来研究才能够更加科学化和可行化。

（1）财务管理理念与施工企业的发展战略契合度更高

根据大型施工企业的财务管理理念可以发现：大型施工企业注重人本化的理财观念，强调财务管理人才队伍对企业实现战略性目标的重要性，增加了对财务人才培养的成本投入，注重对财务人员大局意识的培养，而不仅仅将财务人员置于账务处理、成本核算等位置。比如，对于某项施工工程，现代施工企业财务管理理念下，不仅要求财务管理人员做好工程账务处理、工程预算与成本管理等工作，还要求财务人员能够根据整个工程情况进行财务决策、税务决策，与上下游客户就财务事项进行磋商等。也就是说，现代施工企业的财务管理理念更加偏向于“人的管理与培养”，将财务管理人才的培养作为实现企业战略目标的重要手段，摒弃了以往保守的财务管理理念。

（2）拥有动态化的财务管理

施工企业工程地域分布较广、工程形式多样化，技术复杂性程度也各有不一，企业处于各种动态的财务风险过程当中。因此，这就要求施工企业的财务管理工作也处于动态化的过程中，即要求财务管理模式内的包含动态化的特征。首先，体现在财务预算与财务预测的动态化管理中。即要求施工企业在承接某项工程时要对该工程的规模、成本、施工进度等进行及时的预测，并进行合理的预算。其次，体现在对单个工程项目或者企业整个运转状况的财务分析、财务决策的动态化管理中。现代施工企业财务管理模式要求企业随时掌握分散在各个地区的工程项目的施工进度、成本费用状况、资金拨付情况、资金运用情况以及负债情况等等，通过这些工程项目的动态化财务信息来支撑其财务分析以及财务决策。

（3）财务管理模式所包含的内容更多

过去，施工企业的财务管理工作通常集中于财务会计，侧重于对工程项目的会计核算以及报表分析等。现在，施工企业的财务管理工作则包含了更多的内容，更加偏向于管理会计的应用。不再是单纯的对工程项目会计信息的记录与分析，而是站在整个工程项目的高度，结合项目所处的地理环境、施工技术的复杂程度、机械化工作程度等因素综合考虑企业的财务状况。不仅仅涉及到单个项目的预算管理、成本控制、权益分配以及投融资测算，还涉及到项目于项目之间的资金调度、资金使用率、利润分配、责任考核等管理工作。可以看出，无论是其财务会计还是管理会计，现代施工企业下的财务管理模式所包含的内容都更加的丰富和科学，更加有利于施工企业应对信息不对称所带来的各种财务风险。

（4）具有更加超前的视野

对于施工企业来说，工程项目并不是事先可以安排好的，而是要看其发展区域以及客户规模。因此，现代施工企业的财务管理模式为了适应这一特点，就具有了更加超前的视野，以便于实现多项工程项目财务的交叉管理。财务人员参与到企业整个经营项目的全过程控制当中，需要站在职业的敏感性角度，在项目承接前根据项目性质、项目施工地理位置、项目施工难度、项目投入建设后的预期收益等来分析该施工项目给企业带来的经济利益、分析客户是否能够按期支付工程款等；并且要结合企业承接相似工程的一系列财务数据预测该项目的财务风险、资金需求情况等，确保施工企业各个项目能够在稳定的财务环境中顺利进行。

2.现代施工企业财务管理模式规范化中存在的问题

（1）财务组织管理规范化存在问题

首先表现在部分财务工作交叉重叠。现代施工企业在岗位设置上，将项目财务专员的职责定位为收集整理项目部会计原始资料，会计核算及财务管理工作等按职责应由区域财务中心其他财务人员负责。但由于其他财务人员不在项目办公，项目财务专员除收集项目会计资料外，还不得不办理对经济业务原始凭证进行合规性、合法性审查，与业主、税局、供应商和项目其他部门沟通协调，以及处理一些突发事件等这些只能在项目现场办理的工作。导致在实际工作中，对项目财务专员的具体工作职责始终难以准确界定，其与中心IT务主管的工作经常交叉重叠，一方面造成部分工作重复进行，另一方面造成部分工作无人处理。

其次财务与业务更趋割裂。施工企业的各项目因受地方环境、业主监管影响较大，各项目之间在施工组织设计、收入计量标准、成本结构等方面均存在很多差异，且突发事项多。这种经特点决定了财务必须及时、全面了解项目现场情况才能深入参与项目经营管理。而在当前财务管理模式下，财务中心大部分人员常驻办公地点不在项目，无法及时同项目其他部门、作业队、供应商等进行面对面的沟通，无法及时参加项目日常会议并经常到现场了解生产情况，对业务的参与基本局限于事后的核算。财务与业务割裂，“两张皮”的情况更趋严重。同时，财务在报帐、内控管理、资产管理、预算管理上的多种职责均需要财务在项目现场与项目领导及其他业务部门充分沟通协调、相互配合才能完成。而当前施工企业的财务组织模式现状，导致公司财务的管理政策和制度下达到财务处后，财务处由于派驻项目现场人员缺乏而不能很好的与相关业务部门进行充分的沟通协调，从而使得相关政策制度不能下沉到项目，不能很好地在政策执行上保持与公司的联动。

（2）财务管理队伍建设不规范

在现代施工企业中，要想持续、健康地发展，就离不开企业财务工作人员有效的管理工作。但是，目前就我国的施工企业来说，很大程度上，财务管理人员的专业水平和专业技术能力都不高，尤其是一部分年龄偏大的财务人员，缺乏计算机等专业知识，很难在一定的程度上适应企业发展的需要。而且很多企业的管理者都没有很好的管理经验和管理的专业水平，对于财务管理人员的选择也是要求很低，仅仅是可以处理企业的基本财务工作即可。为此，企业就要不断地提高财务人员的素质和水平。

（3）施工企业对资金的运营不重视

很多施工企业在财务管理中很重视企业的固定资产财务是否丢失、是否损坏，企业的债务问题是否顺利解决，应收的债款是否回收，而对企业的财务运营、资金的流转问题则不太重视，这样很容易导致企业在实际工作中，资金链出现问题，企业无法有效地进行进一步生产，严重影响了企业的进一步发展。企业对资金的不重视会引起很多问题，如企业的资金运行会出现很大的问题，同时由于施工企业是一个周期性较长的企业，资金的有效运行是关键。所以，企业不仅要重视资金运营方面，更要重视企业的财务管理方式的建立，提高企业的实际工作资金运行的能力。

（4）财务信息管理模式不规范

首先信息深度肤浅。信息深度是指财务信息的详细程度和与管理需求的关联程度。当然，考虑到成本效益原则，财务信息并不是越详细越好，也不是关联度越高越好。目前现代施工企业虽然采用了集中式财务核算信息系统，但在信息的收集内容仍与传统核算模式相差不大，管理需求被忽视，对财务核算信息系统的功能也未进行充分挖掘。一是辅助核算设置较粗，设置的内容仍主要以满足会计报告需求为目的，为满足经营管理需求而设置的核算较少；二是核算指标单一，以货币指标作为唯一的核算指标，未能同时与实物量指标相结合进行反映。

其次信息系统的信息效度无法保证。现有信息管理系统仍以传输数据、存储信息为主要功能，未能有效融入决策支持系统。这种仅仅被动提供信息以供参考的方式，已经不能适应形势，迫切需要转变观念，主动融入决策支持，构建出综合性的信息管理，使信息管理系统的产出不仅仅是单纯的信息，而是更有深度的战略资料。

（5）在规范化财务管理中缺乏有效监督及落实

在财务管理规范化过程中，相关监督机制缺乏，尤其在现代施工企业中，整个过程更偏重于工程建造等环节，对于财务规范化管理的监督较为松懈，主要表现在以下两点。第一，项目资金的分散管理，未能进行统筹管理，施工工程团队中的财务小组形同虚设，工程落实过程中的资金调配自主性过高，未能进行统一管理和监督。第二，在项目建成和完成之后，相关的财务工作不能及时结算，财务监督管理的缺乏导致相关债权债务不能及时清理，导致财务规范化无法实现，进而损害项目整体经济效益。

3.现代施工企业财务管理模式规范化发展建议

（1）财务组织管理模式的规范化

财务组织的角色是随着企业的发展而不断转变的，从现代企业管理的角度看，企业财务所应关注的领域己经逐步从后台转向前台。据ＩＢＭ全球商业价值研宄院的一份资料表明，现代企业财务所应关注的领域包括衡量与监控公司业绩表现、创造企业价值、控制内部管理风险、驱动流程改进与成本削减、管理公司资产负债，财务组织的职责应逐步转变为：高效的交易处理者、公司风险管理者、决策与业务发展伙伴。因此，现代施工企业财务组织模式应进行规范化管理，具体规范化时应建立起专业分工、高效协作、集权与分权相融合的财务组织结构。

首先在公司总部设置财务共享服务中心。企业财务共享服务中心是企业财务管理理论的最新发展，是将不同地点的会计主体共性的、同一性的，重复且可用统一标准衡量的财务工作放到一个组织结构内部统一处理，以降低运营成本，提升管理效率。设置财务共享服务中心，与现行的财务组织模式相比，将具有如下优势：（1）有效降低企业运营成本。财务共享服务中心让企业的会计工作从纵向化、层次化的分层管理中摆脱出来，建立了专门的机构处理会计工作，大大减少管理层次，也可以裁撤不必要的工作人员，这样可以有效地降低企业运营成本。（2）有效提高企业的财务管理水平和财务工作效率。由于财务共享服务中心推行标准作业流程，对所有的下属单位采取相同作业方法，可以有效地进行数据汇总和信息编制；同时，财务的步骤和流程，这种专业化的操作会大大提高企业的财务管理水平和财务工作效率。现代施工企业应在公司总部构建财务共享服务中心，将成员单位的日常财务报销、审核、会计核算、报表编制等职能剥离出来，集中到财务共享服务中心。在初期，现代施工企业财务共享服务中心的基本职责是为成员单位提供专业化、标准化的会计核算与报告服务。

（2）财务管理队伍建设的规范化

现代施工企业财务管理理念要求企业要注重财务管理队伍建设，实现“人本化”的财务管理模式。那么，这就需要施工企业在传统培养模式的基础之上，不断创新财务管理队伍的建设，培养具有战略性思维的财务管理队伍。在很多现代施工企业中，财务管理模式更新的过程中，强调要采取一系列创新性地规范化措施构建一支优秀的财务管理队伍，为规范化的财务管理模式建设打好扎实的人才基础。该施工企业创新性地提出要培养“业务、财务联系人”的培养理念，培养既懂财务又懂工程建设、经济分析等知识的复合型人才。以员工意愿、业务能力等因素为主要选拔标准，结合工程项目的需要对财务人员的工程项目知识、业务人员的财务知识予以培训。在企业其他已有培养模式的基础上，形成一套系统的、不断更新的规范化人才培养制度，为施工企业的各项目财务管理队伍培养提供方向性的指引。同时，对于财务管理队伍的内部人员比例以及人才任用等也要有一个整体上的规范化制度，留住人才，使施工企业财务管理队伍充分发挥作用、取长补短。

（3）财务管理制度制定的规范化

现代施工企业下的财务管理模式所包含的内容较多，并且处于动态化的变化过程中，因此要对财务管理制度予以规范化的制定，否则将会影响施工项目或者整个施工企业财管理工作的顺利开展。首先，要将财务管理制度形成文件。即要将预算管理、内部控制制度、成本控制、会计核算基本规范等财务管理工作流程形成文件，给各个施工项目的财务管理工作形成指引。同时，由于施工项目之间的不同，允许财务人员根据施工项目的具体情况对这些规范性文件予以调整，避免文件规定的僵硬化。结合具体实务经验来看，有关施工企业的政策规范性文件较多，企业在制定财务管理制度时要避免与这些规定发生冲突。其次，财务管理制度的制定要逐渐实现精细化。以某项房屋建筑工程为例，它有着不同于铁路建设、公路建设等工程的特点，那么施工企业在承接该项工程时，就需要在企业整体财务管理框架下予以调整，并尽可能地将每一项财务管理工作予以细化，进而规范化。

（4）财务信息化管理的规范化

项目财务管理的首要任务是识别项目管理偏差，包括成本偏差和进度偏差，在此基础上对成本和进度进行控制，并合理安排施工企业的资金，规避财务风险。在项目进行中，数据收集处理和项目控制的财务管理方法对项目经理和项目的其他参与方而言，是不可或缺的工具，它起着记录项目成本、进度和向项目经理提供有关项目现金流的情况，为项目决策提供定量的数据支持的作用。财务信息化管理的规范化要想同时满足现代施工企业财务管理模式的基本特征，企业应当不断完善财务管理的信息化平台，实现信息化平台的规范化运用。对于施工企业来说，要规范财务信息的录入、调取等流程，严格执行相关审批制度。尤其要注意规范信息系统的使用权限问题，避免出现施工项目财务数据的更改、删除等，给施工项目带来严重的影响。此外，对于信息化系统的安全防范也要予以规范。比如，定期对信息系统进行安全维护；根据施工企业业务类型的更新不断调整信息系统的应用功能；对信息系统进行及时审计与维护等。

（5）完善财务管理的监督机制，加强财务管理规范化程度

对财务管理过程进行基本的监督控制，随着施工项目的逐渐开展，对财务管理各项目的落实进行监督，在严格遵守企业财务管理规范的同时，更应该确保财务管理制度真正落实和操作规范化。在进行财务管理规范落实的监督过程中，可以根据项目施工的各个环节细化财务项目相关人员的岗位和职能，权责划分明确，在提高财务人员工作积极性的同时，更能够严格把控项目资金流向，对财务管理规范的落实情况进行实时监督和记录；另外，由于目前大部分现代施工企业实施项目资金报销制度，为了控制资金使用的规范化和合理化，需要加强规范监督财务支出报销流程，并且适当降低项目落成过程中的资金使用自主性，从而减少不必要的开支。

三、成果的效益及社会影响；

随着市场经济全球化进程不断加快，施工企业一方面面临激烈的行业竞争，另一方面受到国内外经济形势的严峻影响，施工企业必须规范财务管理模式，运用现代化财务管理工具，提高施工企业财务管理水平，降低施工企业整体管理成本，从管理中管出经济效益，提高企业的综合竞争实力，使现代化企业转型升级平稳过渡，在市场经济浪潮中立于不败之地。本课题的研究能够理清当前现代施工企业财务管理模式规范化管理现状，指明规范化发展方向，提升现代施工企业财务管理水平。

四、实验研究中所存在问题；

现代施工企业面临的一个很重大的问题就是财务管理模式规范化的问题，其中一个核心的关键问题就是施工企业的财务工作者们的问题。企业如果想实现更好的运营，实现更好的发展，获得更多的利润，就需要进行财务管理模式的规范化管理。课题研究中以作者所在的单位为例对现代施工企业财务管理模式规范化现状进行调研，总结其中存在的问题，基本实现了课题研究目标，但依然存在着很多问题，如课题研究对象只以作者所在单位为例，所总结出来的现代施工企业财务管理模式的规范化现状是否具有通用性还有待更多案例进行论证；其次所提出来的促进财务管理模式规范化发展的建议操作性如何、应用效果如何还有待验证。

五、今后的发展设想；

针对课题研究中存在的问题，首先应通过对更多现代施工企业财务管理模式规范化现状进行调研，对课题总结出来的问题进行论证。其次针对第二个问题，应将课题研究成果应用到实践中，在实践中进行论证和完善，提升课题研究成果的可行性，为实践提供指导建议。

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